10月25日，财政部、工信部、商务部等部委在河北保定召开会议，商讨以扩大国内光伏应用规模以解决目前光伏业产能过剩问题；10月26日，国家电网发布分布式光伏电站建设及光伏发电并网的有关意见，并公布接入电网的相关标准。10月30日，国内首个针对光伏产品设计的25年期光伏组件质量及性能保险产品出炉，该产品也是国内唯一的光伏行业长期风险解决方案。
 

弥补风险保障缺失
 

        记者了解到，该产品由国家电网旗下控股子公司英大泰和财险研发，这一产品，填补了光伏产品的质量保证保险的空白，尽管目前还无法预测其市场规模有多大，能否重新带动国内光伏产品的出口，但是它已经成为光伏行业的又一利好。
 

        中国可再生能源学会副理事长李俊峰认为，利用保险来规范市场，提高产品质量性能，进而改变低价竞争的局面，是一个策略。
 

        据了解，山东力诺光伏集团(下称力诺光伏)成为第一家投保企业。“我刚从智利回来，客户对我们产品的要求就是如何能够保证25年期的质量，目前我们公司的大部分产品都投保了该险种。”10月30日，力诺光伏总经理李秉霖接受本报记者采访时透露。
 

        今年4月，本报曾独家报道浙江某创业板上市的光伏企业因其2011年产品投保的产品质量险未满足海外买家要求，且经纪公司为其安排的保障计划涉嫌欺诈，最终导致数十亿销售额的产品无法出口。此后的数月中，国内光伏产品都因价格以及质量保证问题，不断受到海外国家的双反调查。

        “研发这款产品，是希冀能够给行业带来帮助。”10月31日，作为产品条款研究设计方的中怡保险经纪公司总经理吴青在接受本报记者采访时表示。
 

        “整个产寿险行业增速出现下滑的背景下，依靠产品创新已成为保险公司考虑的问题，但是对于这种涉及出口太阳能光伏产品质量保证险，很多大型保险公司都没有及时推出，也是因为承保的风险比较大，一旦出现问题，涉及到的海外理赔更是繁琐。”对此，上海一家大型财险公司信用险部一位负责人告诉记者。
 

        据记者了解，此前这家公司研发过为光伏产品提供保障的保险，但是其条款的设计都是附带了很多免赔的条件，尤其是一旦出现赔付，保险公司更是有权选择取消未来的承保年限，因此国内的保险产品实际上无法满足国际买家所要求的光伏产品25年的使用年限。
 

        据中怡保险经纪公司新能源部总监项菁介绍，这款25年期不可撤销的产品是联合英大泰和财险在市场上进行了一年半的调研，同时分析比较了国内外现有保证保险条款的优劣势之后研发出来的，在费率厘定方面，根据产品不同的功能型号，一般在千分之五到百分之一之间。不过他也指出，这个产品在一两年之内不会对市场产生立竿见影的效果，但是三五年后效果应该会显现。
 

光伏业整合难免
 

        在业内人士看来，启动内需帮助光伏企业“过冬”的一揽子计划发布后，预计投资额度超过700亿元将给国家电网旗下的英大泰和财险带来可观的新产品保费收入，不过这也是必要之举。
 

        根据2011年的数据显示，中国光伏组件产能40GW，实际产量21GW，占到全球实际产量的70%之多，其中，中国光伏产能60%以上是输送至欧洲市场，涉及出口额超200亿美元。即使不算国内的产能投保，这一产品的保费规模就高达百亿元以上。但是在产能严重过剩的情况下，未来3年这一规模也只是一个美丽的馅饼，整个行业的淘汰整合仍将难免。

        10月26日，国家电网就宣布会全面收购10千伏及以下且单个并网装机容量不超过6兆瓦的光伏发电项目的富余电力，行业的整合已经拉开了序幕。
 

        国家发改委能源研究所研究员王斯则指出，目前国内光伏产业同质化现象非常严重，多数大企业都出现资金链断裂的问题，面临倒闭的危险，国家能源局正在起草新的光伏产业指导意见，并上报国务院。
 

        李俊峰认为，未来光伏行业将会出现三种情况，首先一批企业会选择及时退出；其次一批企业未及时退出，银行对其停贷，资金链断裂，不得不破产退出；第三还有一批企业会选择苦熬。光伏行业的特性就是只有技术高、效率高、成本低的企业才有生存空间，大型光伏企业兼并中小企业并没有意义，只有当整合完成时，光伏行业才会出现转机。